中美计划开展合作：鼓励整合太阳能、储能等电力使用端的清洁能源解决方案的分布式发电政策​

11月10日，中国和美国在联合国气候变化格拉斯哥大会期间发布《中美关于在21世纪20年代强化气候举动的格拉斯哥联合宣言》。两边欣赏迄今为止展开的工作，许诺持续一起尽力，并与各方一道，加强《巴黎协议》的施行。在一起但有差异的责任和各自才能准则、考虑各国国情的基础上，采纳强化的气候举动，有用应对气候危机。两边同意树立“21世纪20年代强化气候举动工作组”，推动两国气候变化协作和多边进程。

11月11日，生态环境部发布了《中美关于在21世纪20年代强化气候举动的格拉斯哥联合宣言》，其中说到为削减二氧化碳排放，两国将在以下方面展开协作，包含鼓励整合太阳能、储能和其他更挨近电力运用端的清洁动力解决方案的分布式发电方针。

详细如下：

一、中美回忆2021年4月17日发表的《中美应对气候危机联合声明》。两国致力于该声明的有用施行，欣赏迄今为止展开的深度工作和持续评论的含义。

二、中美在2021年8月9日发布的政府间气候变化专门委员会第六次评价陈述第一工作组陈述等的警示下，进一步认识到气候危机的严峻性和紧迫性。两国许诺经过各安闲21世纪20年代要害十年采纳加速举动，并在包含《联合国气候变化结构条约》在内的多边进程中展开协作来应对气候危机，以避免灾难性影响。

三、中美回忆两国坚持携手并与其他各方一道加强《巴黎协议》施行的许诺，一起回忆《巴黎协议》意图是依据协议第二条将全球平均气温升幅操控在低于2°C之内，并尽力约束在1.5°C之内。为此，两边许诺作出尽力，包含在《巴黎协议》结构下在21世纪20年代采纳提高力度的强化气候举动，以使上述温升约束方针能够完成，并协作辨认和应对相关应战与机遇。

四、走向未来，中美欢迎世界范围为应对气候危机做出的重大尽力。但也认识到，这些尽力及其总体效果与为完成《巴黎协议》方针所需尽力之间仍存在显著距离。两边强调，尽快弥补这一距离至关重要，特别是要经过提升的尽力。两国宣布方案在此决定性的十年，依据不同国情，各自、携手并与其他国家一道加强并加速旨在缩小距离的气候举动与协作，包含加速绿色低碳转型和气候技术创新。

五、两边方案捉住这一要害时刻，投身于扩大各自和一起尽力，以加速向全球净零经济转型。

六、两边回忆两国方案在《联合国气候变化结构条约》第二十六次缔约方会议前后，持续评论21世纪20年代的详细减排举动，以保证《巴黎协议》相符的温升约束方针能够完成。秉承此明晰意图，并预期包含拟定详细方针、方针、方针和办法等方式在内的特定协作方式将显著促进减限排，两边方案展开以下举动与协作。

七、两边方案在以下方面展开协作：

（一）21世纪20年代削减温室气体排放相关法规结构与环境规范；

（二）将清洁动力转型的社会效益最大化；

（三）推动终端用户职业脱碳和电气化的鼓励性方针；

（四）循环经济相关要害范畴，如绿色规划和可再生资源运用；

（五）部署和应用技术，如碳捕集、运用、封存和直接空气捕集。

八、两国特别认识到，甲烷排放对于升温的显著影响，以为加大举动操控和削减甲烷排放是21世纪20年代的必要事项。为此：

（一）两国方案协作加强甲烷排放的测量；沟通各自加强甲烷管控方针和方案的信息；并促进有关甲烷减排应战和解决方案的联合研讨。

（二）美方已经宣布美国甲烷减排举动方案。

（三）考虑到上述协作，两边将视情在《联合国气候变化结构条约》第二十七次缔约方会议前采纳以下举动：

1.两边方案在国家和次国家层面拟定强化甲烷排放操控的额定办法。

2.中方方案在其近期通报的国家自主奉献之外，拟定一份全面、有力度的甲烷国家举动方案，争取在21世纪20年代获得操控和削减甲烷排放的显著效果。

（四）中美方案在2022年上半年一起召开会议，聚集强化甲烷测量和减排详细事宜，包含经过规范削减来自化石动力和废弃物职业的甲烷排放，以及经过鼓励办法和项目削减农业甲烷排放。

九、为削减二氧化碳排放：

（一）两国方案在以下方面展开协作：

1.支撑有用整合高占比、低成本、间歇性可再生动力的方针；

2.鼓励有用平衡跨越宽广地域电力供需的输电方针；

3.鼓励整合太阳能、储能和其他更挨近电力运用端的清洁动力解决方案的分布式发电方针；

4.削减电力糟蹋的能效方针和规范。

（二）美国拟定了到2035年100%完成零碳污染电力的方针。

（三）中国将在“十五五”时期逐步削减煤炭消费，并尽最大尽力加速此项工作。

十、两国认识到，消除全球不合法毁林将有助于完成巴黎方针，欢迎格拉斯哥领导人森林和土地运用宣言。两边方案经过有用执行各自关于禁止不合法进口的法令，一起支撑消除全球不合法毁林。

十一、两边回忆各自关于停止对未加装减排设备的国际煤电支撑的许诺。

十二、关于《联合国气候变化结构条约》第二十六次缔约方会议，两国支撑在减缓、习惯和支撑方面获得有力度、平衡、具有包容性的效果，须发出明晰的信号，即《巴黎协议》缔约方：

（一）许诺经过加强《巴黎协议》的施行来应对气候危机，表现一起但有差异的责任和各自才能准则，考虑不同国情；

（二）回忆《巴黎协议》意图在于将全球平均气温升幅操控在低于2℃之内，并尽力约束在1.5℃之内，许诺作出尽力，包含在这要害十年采纳有力度的举动，以使上述温升约束方针能够完成，包含必要时通报或更新2030年国家自主奉献和长时刻战略；

（三）认识到习惯对于应对气候危机的重要性，包含进一步评论全球习惯方针并促进其有用施行，以及扩大对发展中国家习惯举动的资金和才能建设支撑；

（四）决心保证其团体和各自尽力参考了包含现有最佳科学等。

十三、两国注重发达国家所许诺的，在有含义的减缓举动和施行透明度结构内，到2020年并持续到2025年每年团体动员1000亿美元的方针，以回应发展中国家需求，并强调尽快实现该方针的重要性。

十四、两国将在《联合国气候变化结构条约》第二十六次缔约方会议上协作完成《巴黎协议》第6条、第13条等施行细则，以及国家自主奉献共一起间结构等问题。

十五、两国方案在2025年通报2035年国家自主奉献。

十六、两边方案树立“21世纪20年代强化气候举动工作组”，该工作组将定期举办会议以应对气候危机并推动多边进程，聚集在此十年强化详细举动。这或许包含持续展开方针和技术沟通、辨认两边感兴趣范畴的方案和项目、举办政府间和非政府专家会议、促进地方政府、企业、智库、学者和其他专家的参加、沟通各自国家尽力的最新进展、考虑额定尽力的需要，并评价联合声明和本联合宣言的施行情况。