广西：鼓励增量配电网配建一定比例储能 鼓励开展源网荷储一体化绿色供电园区建设

12月10日，广西壮族自治区打开和革新委员会发布《关于进一步做好我区增量配电业务革新作业的告知》，告知指出：集中式新动力接入增量配电网准则上应按照国家相关要求，选用源网荷储一体化打开方式。鼓动增量配电网配建必定比例的储能设备，鼓动增量配电网打开源网荷储一体化绿色供电园区制作，向清洁化、低碳化打开。

广西壮族自治区打开和革新委员会关于进一步做好我区增量配电业务革新作业的告知

广西电网公司、广西电力生意中心，各市打开革新委，各增量配电业务项目业主：

为贯彻落实《中共中央国务院关于完好精确全面贯彻新打开理念做好碳达峰碳中和作业的定见》《国家打开革新委国家动力局关于进一步推进增量配电业务革新的告知》（发改经体〔2019〕27号）《国家打开革新委国家动力局关于打开第五批增量配电业务革新试点的告知》（发改工作〔2020〕1310号）精力，更好地引导商场主体有序出资、激起社会出资生机，标准制作增量配电网和标准运营增量配电业务，现就有关事项告知如下：

一、进一步明晰增量配电网定位

（一）商场主体定位。增量配电网企业与广西电网公司、广西新电力公司、桂东电力公司、百色电力公司（以下简称“互联电网企业”）具有持平的商场主体地位，均为共用电网，承当平等责任，不视为电力用户。增量配电网企业与互联电网企业为网间互联联系，依法取得《电力业务容许证（供电类）》的增量配电网企业，享有《电力法》、《可再生动力法》等法律法规赋予的权利并实施相应责任。

（二）商场生意。增量配电网企业及其网区内用户根据国家和自治区相关政策要求结束商场主体资历注册后，具有条件的可遵从相关规则打开电力商场化生意。

（三）电源接入。集中式新动力接入增量配电网准则上应按照国家相关要求，选用源网荷储一体化打开方式。鼓动增量配电网区域内房顶光伏等散布式电源就近接入增量配电网，在有消纳空间的前提下，容许增量配电网恰当接入契合规划要求的风电、光伏发电、生物质发电等可再生电源。鼓动增量配电网配建必定比例的储能设备，增量配电区域内可规划制作余热余压余气发电项目，严禁以余热余压余气名义制作惯例燃煤自备机组。鼓动增量配电网打开源网荷储一体化绿色供电园区制作，向清洁化、低碳化打开。

（四）电费结算。增量配电网企业可与其调度处理的发电企业自行结算，根据自治区级电力生意组织供应的结算根据，按照商场生意合同与相关主体根据商场规则进行结算，按规则足额交纳政府性基金及附加。

自治区级电力生意组织、增量配电网企业应按照商场生意规则为增量配电网区域内的电力用户或售电公司供应技术支持，为结算供应基础条件。增量配电网企业与互联电网企业之间输配电的价格按自治区有关规则实施。

（五）计量处理。增量配电网企业在当地商场监管部分的授权下打开计量设备检定作业，或托付当地取得相关授权的组织打开检定作业。

二、进一步明晰增量配电业务项目的打开流程

增量配电业务项目包括新建增量配电业务项目和非电网企业存量资产转增量配电业务项目。

（一）项目申报

市打开革新部分向自治区打开革新委提出打开增量配电业务项目的恳求，要明晰项目的实施步骤和与互联电网企业接入点等具体内容，应附增量配电业务项目恳求书、增量配电业务项目恳求表（详见附件1）和电网企业相关定见，经自治区打开革新委会同有关部分打开评价后出具是否附和的定见。

（二）项目业主确认

增量配电业务项目由地点市打开革新部分依法依规通过招标等商场化机制，公开、公平、公平优选确认项目业主，明晰项目制作内容、工期、供电规模、供电质量和取得电力指数等方针以及增量配电业务运营年限，并签订协议（详见附件2）。

（三）配电区域区别

配电区域区别应坚持公平公平、安全可靠、经济合理、鸿沟明晰、责任明晰的基本准则，防止呈现重复供电、穿插供电的情况。配电区域区别应在配电网规划、项目核准（备案）环节之前进行明晰，不得私行扩展或改动项目规模。配电区域区别可由相关方先行商定，签订配电区域区别协议。无法到达一起定见的，按照《增量配电业务配电区域区别实施办法（试行）》（发改动力规〔2018〕424号）规则，由市级打开革新部分调和后出具合理的配电区域区别定见，报送国家动力局南边监管局和自治区打开革新委（动力局），并向国家动力局南边监管局提出责任容许恳求。

（四）配电网规划编制

列为增量配电业务项目后，市级打开革新部分应组织市工信部分、相关园区管委会、潜在出资主体等单位编制增量配电网规划。各市打开革新部分经充分征求和吸纳互联电网企业、潜在出资主体等相关方合理建议后，报请自治区打开革新委（动力局）组织鉴定。

（五）系统接入

项目业主托付具有资质的专业组织，编制项目接入系统规划陈说，电网互联过程严峻按照《电网公平敞开监管办法》实施。待增量配电网并入互联电网企业且电压等级为110千伏及以上的项目竣工并结束查验后，增量配电业务项目业主向互联电网企业提出接入系统恳求（详见附件5）。

市级打开革新部分担任接入系统规划组织调和作业。接入系统规划陈说经增量配电项目业主和互联电网企业洽谈一起后，由市级打开革新部分组织鉴定确认，互联电网企业应向增量配电项目业主供应快捷、及时、高效的并网服务，无正当理由不得回绝和延迟并网，增量配电网工作中需承受互联电网企业对安全安稳的一致处理。若增量配电项目业主和互联电网企业无法洽谈到达一起，由市级打开革新部分托付具有资质的咨询组织鉴定确认，并报送自治区打开革新委（动力局）和国家动力局南边监管局。

（六）项目核准

增量配电网规划经自治区打开革新委（动力局）审理附和后，项目业主应活跃打开项目前期作业，取得相关支持性文件，按照项目核准规则向市打开革新部分恳求项目核准。跨设区市220千伏、110千伏交流配网项目由自治区打开革新委核准。

（七）项目制作

项目业主遵从“整体规划、分步实施”的准则，根据电力制作处理相关规章制度和技术标准，按照项目核准要求组织项目规划、项目招投标和项目施工等，打开项目出资制作。

（八）项目查验

增量配电网并入互联电网企业且电压等级为110千伏及以上的项目核准建成后，市打开革新部分组织对该项目进行查验，互联电网企业参加查验作业（查验规模、规则、流程详见附件3）。

（九）正式运营

增量配电项目业主可托付其他有资质的主体进行增量配电业务项目运营。增量配电业务项目初次向用户送电前，应向自治区打开革新委（动力局）报备，具体流程如下：

1.取得电力业务容许。

增量配电项目业主须向国家动力局南边监管局恳求取得《电力业务容许证（供电类）》。

2.配电价格。

增量配电网配电价格处理按照《广西壮族自治区打开和革新委员会关于增量配电网配电价格处理有关事项的告知》（桂发改价格规〔2019〕348号）有关规则实施，如遇政策调整，以最新政策为准。

3.并网工作。

增量配电项目取得《电力业务容许证》且通过查验后，即可正式打开并网工作。项目业主有必要严峻按照《电力调度处理条例》《电网工作规则》《电力系统安全安稳导则》等国家法律法规和相关标准打开运营。

三、进一步明晰项目退出机制

自治区打开革新委（动力局）会同国家动力局南边监管局打开增量配电项目实施、监督、评价作业。若增量配电项目业主无法实施应有责任和责任，供电质量不契合要求，制作进展缓慢，或满足与地方政府签订协议中强制退出条件的，应视情取消项目业主资历，由市级打开革新部分向国家动力局南边监管局提出撤回其电力业务容许证，并向自治区打开革新委（动力局）报备。地方政府依法指定当地电网企业代为实施保底供电服务，应向自治区打开革新委（动力局）、国家动力局南边监管局报备。其配电网资产通过协议约定等合理办法，妥善移交给指定的当地电网企业。

关于已批复的前五批增量配电项目，经自治区打开革新委（动力局）会同国家动力局南边监管局评价认定不再具有打开条件的，报国家打开革新委、国家动力局附和后可取消项目资历。

四、其他事项

（一）市级打开革新部分是增量配电业务作业的责任主体。要实在履职尽责，实施好增量配电项目规划编制、业主确认、配电区域区别、项目核准、项目查验、接入系统陈说鉴定和组织调和等作业责任。各地电网企业应在各市打开革新部分的调和下，按照作业要求和进展组织做好各项作业。

（二）增量配电网企业和互联电网企业应按市级打开革新部分要求，及时供应当地电力系统现状（包括相关主变的负载率和间隔情况等）、工作办法、电网规划（包括电网出资制作方案等）、电源散布、联网条件、可用容量、实际使用容量、出线办法、可用间隔数量、线路通道、技术标准要求等必要信息，保证增量配电网企业与互联电网企业协同打开。

（三）增量配电项目核准后，互联电网企业有必要按市级打开革新部分提出的合理时限、接入点等要求供应施工电源。项目获批至取得电力业务容许证后半年内为过渡期，过渡期间如已有客户入驻，经市级政府批复后可由当地电网企业先行出资制作配电设备并工作维护，也可由地方政府指定企业先行出资制作。110千伏及以上联网项目并网后，指定企业先行制作的配电设备可选择资产入股、出售、产权置换等办法进行处置。

（四）增量配电项目申报取得附和后，准则上有必要在项目附和后24个月内建成投运。自治区打开革新委（动力局）将会同相关部分加强催促督办，对进展缓慢的项目给予通报，约谈相关责任单位。

（五）本告知自2021年12月16日起实施，后续如国家出台新的政策，按国家政策进行调整。

附件：1.增量配电业务项目恳求书模板

2.增量配电业务项目出资制作协议模板

3.增量配电业务项目查验流程

4.增量配电业务项目投运陈说模板

5.增量配电业务项目并网工作流程

广西壮族自治区打开和革新委员会

2021年12月8日