聚焦两会：11位代表对电池产业链的建议

中国储能网讯：3月4日下午3时，全国政协十三届五次会议正式开幕，3月5日，将迎来十三届全国人大五次会议。那么，两会期间，各位代表将给电池产业链带来哪些建议呢？电池联盟整理了11位代表的提案。

宁德时代董事长曾毓群

在2022“全国两会”期间，全国政协委员、宁德时代董事长曾毓群将结合自身在新能源领域的专长带来四份提案，分别是：《关于参照抽水蓄能建立新型储能容量电价机制的提案》、《关于加快我国电池碳足迹研究并建立中欧互认机制的提案》、《关于尽快采取有效措施推动国内锂资源保供稳价的提案》和《关于优化大容量锂电池道路运输管理体系助力新能源产业健康发展的提案》。

在《关于加快我国电池碳足迹研究并建立中欧互认机制的提案》中，曾毓群建议，应加快国内电池碳足迹方法论研究，同时与欧盟积极沟通，建立合作交流机制，推动中欧电池产品碳足迹方法论的协调与互认。

他还建议有关部门按年度、分区域更新发布国内电力碳排放因子，并以此为基础建立国内电池产业链各环节碳排放因子数据库，及时更新并向国际通报。

在《关于尽快采取有效措施推动国内锂资源保供稳价的提案》中，曾毓群提出，当前锂资源供需形势严峻，行业发展面临挑战。应加快国内锂资源勘探开发，保障供应链安全，同时应加强自主创新和科技攻关，提升资源循环高效利用水平。

针对新型储能，曾毓群提议，应破除制约市场竞争的各类障碍和隐性壁垒，参照抽水蓄能，建立适用新型储能特点的容量电价政策，形成稳定合理的收益空间，构建公平竞争的市场发展环境，促进各类储能的健康发展。

对于如何建立高效率、低成本的锂电池运输体系，曾毓群认为，可以采取严格运输准入并加强执法监管、建立以信用为基础的监管机制，以及推进运输分类分场景管控三项措施。这些措施中，包括针对信用良好、安全合规的锂电池企业建立绿色通道，给予取消夜间高速禁行管理限制等激励。

格力电器董事长董明珠

全国人大代表、格力电器董事长董明珠建议，提高动力电池安全监测标准，如将针刺实验等严格的安全测试方法纳入国家强制性标准，并根据技术进步情况及时修改相关标准。

董明珠还建议，规范锂电池回收利用市场，避免劣质废旧锂电池大规模流入市场。明确执法主体，健全综合执法机制，保障动力电池从出厂、使用到回收的全过程安全。

吉利控股集团董事长李书福

全国人大代表、吉利控股集团董事长李书福建议，加快明确换电站建设等相关规定；优化换电项目高压新装（增容）审批流程。进一步完善相关政策法规，建立换电车型专属的公告认证体系。同时，加速推动换电模式标准化、通用化。

李书福还建议，推广应用甲醇汽车，将甲醇汽车纳入新能源汽车发展体系和管理范畴。

奇瑞控股集团党委书记、董事长尹同跃

全国人大代表、奇瑞控股集团党委书记、董事长尹同跃将在本次大会上提出十三项议案建议，他建议国家发改委、工信部等部委制定政策，将新能源动力电池材料纳入国家战略储备资源管理，设置专项基金，支持和鼓励国内企业收购国外电池材料资源，以确保新能源汽车供应链安全。

他还建议，工信部等部委重点研究新能源汽车在使用阶段减少碳排放的效果，将它作为鼓励传统车厂转型新能源汽车生产的抓手，从而进一步扩大新能源汽车市场规模。

天能集团董事长张天任

全国人大代表、天能集团董事长张天任今年两会建议议案选题主要聚焦新能源领域，涉及氢能、储能、电动自行车等。

氢能方面，张天任建议，出台更强有力的扶持措施，鼓励氢燃料电池在更多类型的交通工具上开展示范应用。加大财政补贴，大力鼓励氢燃料电池在中重卡上推广应用；政府采购专用车辆（如市政环卫车、物流车、冷藏车等），可优先或按一定比例购买氢燃料电池车型等。

储能方面，张天任建议加快推进新型储能系统安全规范，加强储能系统设计安全研发，集中攻克电化学储能电池、设备和系统相关的标准体系，建立储能设备制造、建设安装、运行监测等环节的技术标准规范。

张天任还提出，目前国内四轮低速电动汽车产销量保持着年均超过30%的增速，2030年有可能突破3000万辆，整个产业链共涉及上千家企业，整体市场规模达到万亿元级别。

长城汽车总裁王凤英

全国人大代表王凤英建议，从国家层面进行顶层规划，推动动力电池热失控防护技术的应用，助推其成为新能源汽车出厂的必备配置，并逐步对存量新能源汽车标配动力电池热失控防护技术。

面对汽车产业芯片供应严重短缺问题，王凤英建议短期优先解决“缺芯”问题，中期完善产业布局，并构建产业人才的引进与培养长期机制，实现长期可持续发展。

上汽集团党委书记、董事长陈虹

全国人大代表、上汽集团党委书记、董事长陈虹提出，加强产业链布局与低碳技术研发创新，对锂、钴等上游资源进行有效整合与掌控，保证产业链安全；推动各方形成合力，通过技术孵化、项目示范等方式，加快清洁能源、绿色制造等技术落地，推进原材料循环利用。

陈虹还建议，进一步加大对新能源车使用端的支持力度，包括持续完善充电桩等配套设施建设，提供充电电费优惠等，进一步形成鼓励低碳产品消费的氛围。

天齐锂业董事长蒋卫平

今年的全国两会上，蒋卫平在《关于加快四川锂矿资源绿色开发的建议》议案中提出了三条建议：第一，建立健全矿产资源开发利用保障性制度；第二，加强矿区基础设施建设；第三，建立利益分享机制。

蒋卫平还建议，要加快川内锂矿资源开发利用，借鉴海内外优秀矿山的成功开发运营经验，推动矿山的绿色开发，并且力促带动当地经济发展及人员就业，实现四川资源优势转变为产能优势。

海口海关关长施宗伟

今年的全国两会上，住琼全国政协委员、海口海关关长施宗伟将聚焦“针对新能源汽车废旧动力电池回收利用”和“产教融合推进产业高质量发展”两项内容提交提案，目前相关内容还在进行完善，希望通过提交提案积极推动相关工作的开展。

德力西集团董事局主席胡成中

全国人大代表、德力西集团董事局主席胡成中建议，要进一步推动新能源汽车动力电池领域生产者延伸责任的配套政策、标准的细化及落地，特别注重将动力电池生产商、新能源汽车制造商、4S店、电池回收厂商纳入同一价值链进行考量，明确上述参与者在电池研发设计、整车工艺及电池装机、售后服务及消费者教育、回收上下游等方面的主体责任，形成动力电池全生命周期价值链的闭环。

网易公司首席执行官丁磊

全国政协委员、网易公司首席执行官丁磊提交了《关于加速钠离子电池等新能源电池研发提高我国新能源自主权的提案》。提案建议：充分发挥我国钠资源优势，布局钠离子电池等新能源电池研发，解决钠离子电池能量密度低等问题，提高我国新能源供给自主性；鼓励锂电池回收梯次利用、再生利用，探索新能源汽车电池“以租代买”等模式，减少资源浪费。